Профсоюзная организация

 

1. 1.     ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Региональная  общественная организация «Профессиональный союз сотрудников органов Министерства внутренних дел Российской Федерации Волгоградской области» (далее по тексту – Профсоюз) – добровольное объединение следующих категорий граждан:

-сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих и работников,  проходящих службу в территориальных органах (учреждениях) МВД России Волгоградской области;

-  пенсионеров, имеющих стаж работы в органах внутренних дел;

- военнослужащих правоохранительных и других органов, где предусмотрена военная и приравненная к ней служба,

связанных общими социально-трудовыми и профессиональными (служебными) интересами.

Полное наименование - Региональная общественная организация «Профессиональный союз сотрудников  органов Министерства внутренних дел Российской Федерации Волгоградской области».

Сокращенное наименование -  РОО «Профсоюз сотрудников  органов МВД России Волгоградской области».

Наименование на английском языке – The public region organization «Trade Union officers agencies of Ministry internal affairs the Russian Federation of Volgogradskaya Oblast».

Территория деятельности профсоюза – Волгоградская область.

Местонахождение  постоянно действующего руководящего органа – Центрального комитета Профсоюза: Россия, 400131, г. Волгоград, ул. Краснознаменская, дом 17.

Профсоюз осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными  принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», другими федеральными законами, законами Волгоградской области, иными нормативно-правовыми актами и настоящим Уставом.

Деятельность Профсоюза основывается на принципах солидарности, свободы, независимости, демократизма, равноправия, самоуправления и законности.

Профсоюз свободен в определении своей структуры, целей, форм и методов деятельности, самостоятельно формирует свои органы.

Профсоюз независим в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, руководителей системы МВД России, политических партий и других общественных объединений, им не подотчетен и не подконтролен.

Вмешательство  органов государственной  власти, и их должностных лиц в деятельности Профсоюза, которое может повлечь за собой ограничение  прав  Профсоюза или воспрепятствовать законному осуществлению его уставной деятельности, недопустимо и преследуется по закону.

Профсоюз взаимодействует с органами представительной (законодательной), исполнительной власти, органами местного самоуправления, объединениями работодателей, партиями и другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами в интересах членов Профсоюза.

Отношения Профсоюза с руководителями системы МВД России, органами государственной власти и местного самоуправления  строятся на основе социального партнерства и взаимодействия трудовых отношений, заключаемых коллективных договоров и соглашений.

Профсоюз сотрудничает с профсоюзами, объединениями профсоюзов Российской Федерации. Может участвовать в создании и вступить в профсоюзные и другие объединения.

Профсоюз является юридическим лицом после государственной регистрации, приобретает права и обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законами, иными правовыми актами, настоящим Уставом.

Структурные подразделения Профсоюза действуют на основании своего устава либо Устава Профсоюза. Они могут приобретать права юридического лица в установленном законом порядке в результате уведомительной государственной регистрации.

Полномочия органов первичной организации не прерываются при реорганизации подразделения. В данных случаях изменяется только наименование профсоюзной организации в соответствии с названием нового подразделения. Решение об этом доводится до сведения вышестоящей профсоюзной организации. Если организация является юридическим лицом, то все изменения осуществляются в порядке, определенном действующим законодательством.

 

2. ЦЕЛИ, ПРЕДМЕТ  И ОСНОВНЫЕ  НАПРАВЛЕНИЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  ПРОФСОЮЗА

 

Основными целями Профсоюза являются представительство и защита индивидуальных и коллективных социально-трудовых прав и интересов членов Профсоюза в вопросах занятости, прохождения службы, условий и оплаты труда, охраны здоровья и соблюдения социальных и правовых гарантий.

Предметом деятельности Профсоюза являются:

- представление и защита законных прав и интересов своих членов в органах государственной власти, местного самоуправления, организациях, а также перед руководителями системы МВД России;

- осуществление защиты членов Профсоюза в вопросах реализации  их прав эффективного использования своих способностей к труду, достойной оплаты труда, ее индексации в соответствии с ростом стоимости жизни;

- ведение переговоров с представителями органов государственной власти, местного самоуправления, руководителями  системы МВД России, заключение  соглашений и коллективных договоров;

- участие в разработке  государственных программ занятости, содействие в осуществлении мер социальной защиты членов Профсоюза, высвобождаемых в результате сокращения численности или штата сотрудников, реорганизации или ликвидации подразделений, осуществление профсоюзного контроля за соблюдением  законодательства в области занятости;

- изучение и внесение предложений по проектам законодательных и нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права членов Профсоюза;

- осуществление профсоюзного контроля за соблюдением должностными лицами законодательства о труде и по охране труда, прохождении службы, использованием государственных фондов социального страхования, обязательного медицинского и других фондов социальной направленности, забота об укреплении здоровья членов Профсоюза;

- содействие в укреплении законности и служебной дисциплины в подразделениях, в профессионально-нравственном воспитании сотрудников;

- оказание методической, консультационной, юридической и правовой помощи членам и организациям Профсоюза, обеспечение защиты  их интересов в органах по рассмотрению трудовых споров, перед руководителями органов, учреждений, подразделений системы МВД России, в органах прокуратуры, суда и других органах;

- использование для защиты законных прав и интересов членов Профсоюза всех форм коллективных действий, предусмотренных законодательством;

- осуществление подбора, подготовки, переподготовки и повышения квалификации профсоюзных кадров и актива;

- организация и проведение культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди членов Профсоюза и их семей, оказание  содействия в организации их санаторно-курортного  лечения и отдыха;

-  создание различных фондов в интересах защиты членов Профсоюза;

- в рамках предоставленных действующим законодательством прав выполнение иных мероприятий.

 

3. ЧЛЕНЫ ПРОФСОЮЗА,

ИХ  ПРАВА И  ОБЯЗАННОСТИ

 

Членом Профсоюза может быть любой гражданин, при соблюдении условий, указанных в абзаце 1 раздала 1 настоящего Устава, уплативший вступительный взнос и регулярно уплачивающий членские взносы.

Прием в члены Профсоюза производится по личному письменному заявлению в индивидуальном порядке. Постоянно действующий орган управления вышестоящей организации определяет первичную организацию  для постановки  сотрудника на учет.

Принятому в члены Профсоюза, выдается профсоюзный билет (удостоверение), и со дня приема  исчисляется профсоюзный стаж.

Учет членов Профсоюза ведется комитетами первичных профсоюзных организаций.

При переходе в другое подразделение член Профсоюза должен в течение 30 дней сообщить об этом комитету первичной профсоюзной организации, где состоял на учете и встать на учет, в другой первичной профсоюзной организации.

Члены Профсоюза имеют равные права и обязанности.

Член Профсоюза  имеет право:

- обращаться в любой профсоюзный орган для получения бесплатной консультации, юридической помощи, профсоюзной защиты социально-трудовых прав и интересов;

- участвовать в деятельности Профсоюза, выработке, обсуждении принятии решений, осуществлении контроля за их выполнением и работой профсоюзных органов;

- получать информацию о работе профсоюзной организации и выборных органов;

- на защиту Профсоюзом своих профессиональных, служебных и социально-трудовых интересов перед руководством, органами прокуратуры, суда и другими органами;

- избирать и быть избранным в профсоюзные органы;

- участвовать в профсоюзных собраниях, а также заседаниях профсоюзных органов при рассмотрении  его вопросов;

- получать из средств Профсоюза материальную помощь, поощрительные выплаты и другие льготы, предоставляемые Профсоюзом своим членам, пользоваться фондами Профсоюза;

- обращаться в любой профсоюзный орган и  требовать ответа по существу, обжаловать принятые решения;

- получать поддержку и защиту в случае преследования за членство в профсоюзной организации и профсоюзную деятельность;

- свободно выйти из Профсоюза по личному  письменному заявлению в выборный профсоюзный орган по месту учета.

Член Профсоюза обязан:

- соблюдать  Устав Профсоюза, выполнять решения и поручения профсоюзных органов и организаций, отстаивать организационное единство Профсоюза;

- поддерживать коллективные действия, организуемые Профсоюзом и его выборными органами в соответствии с действующим законодательством и принимать в них участие;

- проявлять заботу об укреплении авторитета профсоюзной организации и Профсоюза, не допускать действий, причиняющих вред Профсоюзу;

- лично участвовать в профсоюзных собраниях, Конференции (конференциях);

- выполнять обязанности, предусмотренные коллективным договором и коллективным соглашением, принятыми с участием Профсоюза;

- регулярно, в установленном порядке и размере уплачивать членские профсоюзные взносы;

- вступившие в Профсоюз, а также члены Профсоюза, вставшие  на профсоюзный учет в организацию, обязаны в течение 1 месяца направить рапорт руководителю подразделения о безналичном взыскании профсоюзных взносов, либо внести их наличными денежными средствами через казначея Профсоюза.

 

Поощрение членов Профсоюза

За активное участие в деятельности Профсоюза, а также добросовестное исполнение служебных обязанностей, члены Профсоюза могут по предложениям выборных профсоюзных органов поощряться:

- вручением денежных премий, благодарственных писем, памятных подарков;

- награждением Почетными грамотами, Дипломами и иными наградами Профсоюза;

Профсоюзные органы вправе:

- ходатайствовать о награждении членов Профсоюза профсоюзными наградами, Почетной грамотой и иными знаками отличия профсоюзных объединений, в которые входят Профсоюз;

- обращаться в органы власти о награждении членов Профсоюза государственными наградами;

- ходатайствовать о назначении членов Профсоюза на вышестоящие должности.

Вышестоящие профсоюзные органы вправе по собственной инициативе применять к члену Профсоюза меры поощрения с последующим сообщением о принятом решении первичной профсоюзной организации, в которой он состоит на учете.

Взыскания  к членам Профсоюза

За невыполнение  настоящего Устава,  нарушения законности и дисциплины, допущенных  при исполнении служебных обязанностей, за действия, наносящие вред Профсоюзу, невыполнение профсоюзных поручений, неуплату профсоюзных взносов в течение 6 месяцев, осуществление действий, направленных на разрушение единства и целостности профсоюза, к члену Профсоюза могут быть применены меры  общественного воздействия (обсуждение, вынесение порицания, постановка на вид), вплоть до исключения из членов Профсоюза.

Вопрос о принятии мер общественного воздействия  к членам Профсоюза решается в его  присутствии на собрании или заседании комитета первичной профсоюзной организации, а также на заседаниях вышестоящих профсоюзных органов по их инициативе, с последующим сообщением о  принятом решении первичной профсоюзной организации, в которой он состоит на учете, а при неявке без уважительных причин – в его отсутствие.

Решение принимается большинством голосов, а об исключении из Профсоюза – не менее двух третей участников собрания или заседания выборного органа, при наличии кворума.

Применение мер общественного воздействия может быть обжаловано в вышестоящие профсоюзные органы в течение месяца.

Исключенный или выбывший из Профсоюза, не имеет права на защиту Профсоюзом своих социально-трудовых прав и законных интересов, получение бесплатной юридической помощи.

Сумма уплаченных  профсоюзных взносов ему не возвращается.

 

Прекращение членства в Профсоюзе

Членство в Профсоюзе прекращается в случаях:

- добровольного выхода из Профсоюза на основании личного заявления;

- исключения из Профсоюза,

- нарушение порядка уплаты членских профсоюзных взносов.

Выбывший или исключенный из Профсоюза теряет право на защиту Профсоюзом своих прав и интересов, пользования имуществом и средствами Профсоюза.

 

4. ГАРАНТИИ И ЛЬГОТЫ ЧЛЕНАМ ВЫБОРНЫХ ОРГАНОВ ПРОФСОЮЗА

 

Профсоюз обеспечивает защиту прав членов выборных органов в соответствии с законами Российской Федерации и настоящим Уставом.

Гарантии членам выборных органов Профсоюза предоставляются в соответствии со ст. 374, 376 Трудового кодекса РФ, ст. 25 Закона РФ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".

 

 

5. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ   ПРОФСОЮЗА

 

Профсоюз, его структурные подразделения и выборные органы в своей деятельности руководствуются демократическими принципами, что означает:

- выборность профсоюзных органов снизу доверху;

- периодическая отчетность профсоюзных органов, в том числе их руководителей перед своими организациями и вышестоящими профсоюзными органами;

- коллегиальность в работе всех организаций и их выборных органов;

- соблюдение внутрипрофсоюзной дисциплины, личная ответственность за выполнение принятых решений и поручений;

- взаимопомощь, солидарность и единство действий в реализации целей и основных направлений деятельности Профсоюза;

- обязательность выполнения решений вышестоящих профсоюзных органов нижестоящими.

Вышестоящий профорган вправе отменять решения нижестоящих руководящих выборных органов, если они противоречат законодательству, настоящему Уставу и решениям вышестоящих органов.

В случаях систематического невыполнения профсоюзным органом Уставных требований и решений вышестоящих  органов, осуществления  действий, направленных на разрушение единства и целостности Профсоюза, вышестоящий орган обязан информировать соответствующую профсоюзную организацию о выявленных  нарушениях и потребовать их устранения в определенный им срок. Если они в установленный срок не устранены, вышестоящий профсоюзный орган принимает решение о приостановке полномочий руководителя этой организации в вышестоящем выборном органе. В отношении этой организации приостанавливается выполнение  защитных функций в полном объеме.

После принятия такого решения по обращению вышестоящего органа профсоюзная организация или профсоюзный орган обязаны в месячный срок  переизбрать председателя профорганизации и проинформировать вышестоящий выборный орган, о принятом решении.

Конференция и Центральный комитет Профсоюза имеют право  выдвигать кандидатуры на избрание руководителями подотчетных им профсоюзных органов.

Отчетно-выборные конференции, собрания проходят при обязательном сборе и участии делегатов Конференции.

При невозможности по уважительной причине прибытия делегатов на Конференцию,  вопросы, выносимые на Конференцию, предварительно обсуждаются в первичных и их выборных органах и соответствующим решением направляются на Конференцию.

Вышестоящие органы могут утверждать доверенных лиц для руководства первичными профсоюзными организациями.

 

6. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ  СТРОЕНИЕ  ПРОФСОЮЗА

 

Региональная общественная организация «Профессиональный союз сотрудников  органов Министерства внутренних дел Российской Федерации Волгоградской области», при определении организационного строения Профсоюза, ориентируется на  организационную структуру органов системы МВД России.

Структура Профсоюза:

- Первичные профсоюзные организации, объединяющие сотрудников  органов (учреждений) МВД России Волгоградской области;

- Региональная общественная организация «Профессиональный союз сотрудников  органов Министерства внутренних дел Российской Федерации Волгоградской области», объединяющая все первичные профсоюзные организации сотрудников  территориальных органов (учреждений) МВД России Волгоградской области.

Профсоюз может входить в общероссийские, межрегиональные и иные объединения профсоюзов.

 

7.  ПЕРВИЧНАЯ  ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

 

7.1.  СОЗДАНИЕ ПЕРВИЧНОЙ  ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

 

Первичная  профсоюзная организация (далее – первичная организация) создается по решению не менее 3-х сотрудников, связанных профессиональными интересами по роду их деятельности, и по решению вышестоящего органа Профсоюза.

Решение о необходимости государственной регистрации первичной  организации принимают профсоюзные органы, принявшие решение о ее создании.

Первичные организации действуют на основе своих уставов и в соответствии с Уставом Региональной  общественной организации «Профессиональный союз сотрудников  органов Министерства внутренних дел Российской Федерации Волгоградской области».

 

7.2. ПРАВА  ПЕРВИЧНОЙ  ОРГАНИЗАЦИИ

 

Первичная организация имеет право:

-избирать (делегировать) своих представителей в профсоюзные органы, отзывать и заменять их;

-участвовать через своих представителей в работе коллегиальных профсоюзных органов;

-вносить проекты документов и предложения на рассмотрение профсоюзных органов, получать информацию о результатах их рассмотрения;

-обращаться в вышестоящие профсоюзные органы с ходатайством о защите прав и интересов членов в органах представительной, исполнительной и судебной власти;

-участвовать в разработке предложений к проектам законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права сотрудников;

-представлять интересы сотрудников при проведении коллективных переговоров, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров сотрудников;

-обращаться в соответствующие органы государственной и исполнительной власти, местного самоуправления или в суд для разрешения споров;

-вносить предложения и участвовать в разработке и заключении соглашений;

-обращаться в вышестоящий профсоюз для получения консультаций, помощи и поддержки, использовать его возможности для обучения профсоюзных кадров и актива, получения и распространения информации, необходимой для своей деятельности;

-принимать участие в разработке различных программ и создании фондов;

-вносить предложения о поощрении членов организации.

 

7.3. ОБЯЗАННОСТИ  ПЕРВИЧНОЙ  ОРГАНИЗАЦИИ

 

Первичная организация обязана:

-выполнять свой Устав, Устав Региональной  общественной организации «Профессиональный союз сотрудников  органов Министерства внутренних дел Российской Федерации Волгоградской области» и решения, принятые в соответствии с данными Уставами;

-поддерживать деятельность Профсоюза и принимать активное участие в реализации его целей и задач, проявлять солидарность в защите прав и интересов членов Профсоюза;

-вступать в переговоры с работодателем, заключать коллективные договора и контролировать их выполнение, содействовать заключению и контролю за выполнением соглашений;

-проводить работу по укреплению Профсоюза и вовлечению в него новых членов;

-информировать Профсоюз о принимаемых принципиальных решениях и действиях, изменениях в составе руководящих кадров;

-представлять данные о численности членов организации, другие статистические сведения и информацию;

-вносить на рассмотрение общего собрания вопросы, предложенные вышестоящими профсоюзными органами;

-проявлять солидарность и принимать участие в организации и проведении коллективных действий профсоюзов;

-не допускать действий, наносящих вред и ущерб Профсоюзу.

 

8. ОРГАНЫ  ПЕРВИЧНОЙ  ОРГАНИЗАЦИИ

 

Органами первичной организации являются:

-общее собрание – высший руководящий орган;

-профсоюзный комитет – постоянно действующий руководящий орган;

-председатель – должностное лицо.

-ревизор – контрольно ревизионный орган.

 

8.1. ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ

 

Общее собрание созывается профсоюзным комитетом по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

О повестке дня, дате и месте проведения собрания объявляется не менее чем за 15 дней до установленного срока.

Общее собрание считается правомочным при участии в нем более половины членов первичной организации.

Компетенция общего собрания:

-определяет направления работы первичной организации;

-заслушивает отчеты выборных органов первичной организации по всем направлениям их деятельности и о выполнении принимаемых решений;

-образует профсоюзный комитет, избирает председателя, принимает решение о досрочном прекращении их полномочий;

-утверждает Устав о первичной организации и вносит изменения и дополнения в него;

-выдвигает и избирает делегатов на конференции, а также своих представителей в профсоюзные органы согласно норме представительства;

-принимает решения о реорганизации, прекращении деятельности и ликвидации первичной организации;

-решает другие вопросы деятельности первичной организации.

Решения собрания принимаются большинством голосов участников собрания. Решения по вопросам досрочного прекращения полномочий профсоюзного комитета, председателя, реорганизации, прекращения деятельности и ликвидации первичной организации считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей участников собрания при наличии кворума.

Решения собрания принимаются в форме постановлений.

Внеочередное собрание может проводиться по решению профсоюзного комитета, по требованию не менее одной трети членов первичной организации или вышестоящих профсоюзных органов.

Профсоюзный комитет в срок не позднее десяти  календарных дней со дня предъявления требования обязан принять решение о проведении общего собрания либо о мотивированном отказе от проведения. Отказ от проведения может быть обжалован в установленном порядке.

 

8.2. ПРОФСОЮЗНЫЙ КОМИТЕТ

 

Постоянно действующим руководящим органом первичной организации является – профсоюзный комитет, который:

-представляет интересы сотрудников первичной организации при проведении переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией и рассмотрении трудовых споров сотрудников;

-в порядке, установленном законодательством, выдвигает и направляет работодателю требования, участвует в формировании и работе примирительных органов;

-выражает и отстаивает мнение сотрудников при принятии работодателем локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, а также при увольнении по инициативе работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями;

-осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателем и его представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

-осуществляет профсоюзный контроль в области охраны окружающей среды, участвует в принятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье и имущество сотрудников;

-созывает профсоюзные собрания, организует и осуществляет контроль за выполнением их решений, реализацией критических замечаний и предложений членов первичной организации, информирует членов первичной организации об их выполнении;

-утверждает структуру первичной организации;

-устанавливает порядок и сроки проведения отчетов и выборов в первичной организации;

-подтверждает полномочия членов комитета в случае их замены;

-избирает заместителя председателя первичной организации (по предложению председателя), на три года и освобождает его от занимаемой должности;

-ежегодно отчитывается перед членами первичной организации, регулярно информирует их о своей деятельности;

-проводит работу по вовлечению сотрудников в члены Профсоюза, организует учет членов первичной организации;

-утверждает статистические и иные отчеты первичной организации;

-организует обучение профсоюзного актива и членов первичной организации;

-принимает решения о приеме в члены первичной организации и об исключении из нее;

-в соответствии с решением вышестоящего профсоюзного органа принимает решения о вхождении первичной организации в другие организации и объединения; избирает представителей в их органы;

-осуществляет другие полномочия, предусмотренные Уставом первичной организации, настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации.

Срок полномочий профсоюзного комитета – три года.

Председатель первичной организации и его заместитель входят в состав профсоюзного комитета по должности.

Заседания профсоюзного комитета созываются председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Внеочередное заседание профсоюзного комитета созывается председателем по собственной инициативе, по требованию не менее одной трети членов профсоюзного комитета или по предложению вышестоящих профсоюзных органов.

Заседание профсоюзного комитета считается правомочным при участии в нем не менее двух третей членов комитета.

Заседание профсоюзного комитета ведет председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя.

Решение профсоюзного комитета принимается большинством голосов членов профсоюзного комитета, принимающих участие в заседании, кроме случаев, предусмотренных Уставом первичной организации, настоящим Уставом.

Решения профсоюзного комитета принимаются в форме постановлений.

 

8.3. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

 

Для ведения текущей работы первичной организации избирается председатель, который:

-руководит работой первичной организации, профсоюзного комитета, созывает и ведет их заседания, подписывает протоколы;

-организует выполнение решений общего собрания, профсоюзного комитета и вышестоящих профсоюзных органов, несет персональную ответственность за их выполнение;

-без доверенности представляет интересы первичной организации в органах государственной власти, местного самоуправления и хозяйственного управления, перед работодателем, общественными и иными организациями и учреждениями;

-направляет обращения и ходатайства от имени первичной организации;

-выдает доверенности на действия от имени первичной организации;

-организует учет членов первичной организации;

-представляет статистические и иные отчеты по установленной форме и в утвержденные сроки;

-определяет обязанности своего заместителя;

-принимает решения оперативного характера с последующим информированием профсоюзного комитета;

-осуществляет другие полномочия, предусмотренные Уставом первичной организации, настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации.

В отсутствие председателя первичной организации его функции осуществляет заместитель председателя.

Председателем первичной организации может быть избран только член первичной организации, срок полномочий председателя – три года.

Решение о досрочном прекращении полномочий председателя первичной организации по основаниям, предусмотренным законодательством, исключения из первичной организации, принимается на внеочередном собрании, которое созывается профсоюзным комитетом по требованию не менее одной трети членов первичной организации или вышестоящего профсоюзного органа.

Решение о досрочном прекращении полномочий по инициативе председателя первичной организации (по собственному желанию), а также по обстоятельствам, независящим от воли сторон, принимается профсоюзным комитетом.

Исполнение обязанностей председателя первичной организации возлагается на заместителя до избрания в установленном порядке нового председателя.

 

8.3. РЕВИЗОР

 

Ревизор - контрольно ревизионный орган первичной организации.

Ревизор осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью первичной организации, порядка и соков уплаты ее членами членских и других взносов.

Ревизор избирается на общем собрании первичной организации.

Срок полномочий ревизора – три года.

 

 

9.  РУКОВОДЯЩИЕ  И  КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ  ОРГАНЫ

ПРОФСОЮЗА

 

Органами Профсоюза являются:

Конференция  – высший руководящий орган;

Комитет (Центральный комитет) – постоянно действующий орган управления;

Президиум комитета (Центрального комитета) – исполнительный коллегиальный орган;

Председатель комитета (Центрального  комитета) – должностное лицо;

Контрольно-ревизионная комиссия – контрольно-ревизионный орган.

 

 

 

 

9.1.  КОНФЕРЕНЦИЯ

 

Конференция созывается Центральным комитетом (ЦК) по мере необходимости, но не реже одного раза  в пять лет. О созыве Конференции, повестке дня, месте проведения объявляется  не менее чем за три месяца  до открытия Конференции. Норма представительства и порядок избрания делегатов на Конференцию Профсоюза устанавливается Центральным  комитетом. Конференция Профсоюза считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов.

Исключительная компетенция Конференции:

- заслушивает отчеты о деятельности Центрального комитета и Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза;

- определяет очередные задачи и программу действий Профсоюза;

- определяет направления финансовой политики Профсоюза;

- утверждает Устав Профсоюза, вносит в него изменения и дополнения;

- утверждает Положение о ревизионной комиссии Профсоюза, вносит изменения и дополнения в него;

- избирает Центральный комитет, Председателя Центрального комитета, принимает решения о досрочном прекращении их полномочий;

- избирает Контрольно-ревизионную комиссию Профсоюза и принимает решения о досрочном прекращении их полномочий;

-  определяет порядок вступления в члены Профсоюза;

- определяет основные направления деятельности Профсоюза принципы формирования и использования его имущества;

- рассматривает апелляции по вопросам применения настоящего Устава;

- устанавливает процент отчислений членских профсоюзных взносов  (в период между Конференциями изменение в распределение взносов может вносить Центральный комитет, Президиум ЦК);

- принимает решения о реорганизации и ликвидации Профсоюза, назначении ликвидационной комиссии и утверждении ликвидационного баланса;

- решает иные вопросы  деятельности Профсоюза.

Решения Конференции считаются принятыми,  если за них проголосовало более половины  голосов делегатов, присутствующих на заседании, при наличии кворума. Порядок  голосования при принятии  решений Конференции определяется его делегатами.

Решения по вопросам избрания Центрального комитета, Председателя Центрального комитета, досрочного  прекращения полномочий Центрального комитета, Председателя Центрального комитета, реорганизации и ликвидации Профсоюза, определения основных направлений деятельности Профсоюза, принципов формирования и использования его имущества, утверждения Устава Профсоюза, внесения в него изменений и дополнений считаются принятыми, если за них проголосовало квалифицированное большинство 2/3 голосов от общего числа делегатов, присутствующих на Конференции.

Решения Конференции принимаются в форме постановлений.

Председатель, заместитель председателя Центрального комитета, председатель Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза являются делегатами Конференции Профсоюза по должности.

В работе Конференции имеют право участвовать не избранные делегатами члены Центрального комитета и Контрольно-ревизионной комиссии с правом совещательного голоса (без права участия в голосовании).

Внеочередная Конференция Профсоюза созывается Центральным комитетом или по требованию не  менее одной трети первичных организаций Профсоюза, объединяющих не менее одной трети членов Профсоюза. Решение о его созыве и повестке дня объявляется не менее чем за месяц до  открытия внеочередной Конференции.

Центральный комитет в срок не позднее одного месяца со дня предъявления требования обязан принять решение о проведении Конференции, либо о мотивированном отказе от проведения.

 

9.2.  ЦЕНТРАЛЬНЫЙ  КОМИТЕТ

 

Постоянно действующим руководящим органом Профсоюза является – Центральный комитет (ЦК), который:

- осуществляет руководство деятельностью Профсоюза, профсоюзных организаций по выполнению  уставных задач, решений Конференции, оказывает им помощь и поддержку;

-  представляет и защищает права и интересы членов Профсоюза,  первичных организаций Профсоюза в государственных, хозяйственных, судебных органах и общественных организациях, перед работодателями, их объединениями;

- участвует в решении социально-трудовых вопросов, вырабатывает предложения по закреплению в законах и иных нормативных правовых актах вопросов, касающихся занятости, заработной платы, условий и охраны труда, социальных гарантий сотрудников;

- вносит предложения и участвует в деятельности по разработке и заключению коллективного договора (отраслевого соглашения);

- в порядке, установленном законодательством, выдвигает и направляет руководству требования, участвует в формировании и работе примирительных органов;

- объединяет и координирует деятельность первичных организаций Профсоюза;

- требует отмены решений государственных и хозяйственных органов, принятых с нарушением действующего законодательства и ущемляющих интересы - принимает решения о вступлении в межрегиональные, общероссийские и иные объединения профсоюзов, организации и выходе из них, избирает своих представителей в их органы, определяет порядок избрания делегатов на конференции;

- содействует укреплению единства профсоюзного движения и рабочей солидарности;

- принимает решение об участии в выборных кампаниях в соответствии с законодательством;

- вносит на конференции вопросы о реорганизации и ликвидации Профсоюза;

- разрабатывает предложения по внесению изменений и  дополнений в Устав Профсоюза,  Положение о ревизионной комиссии Профсоюза;

-  утверждает Общее положение о первичной профсоюзной организации;

- утверждает Положение о представителе (доверенном лице) Профсоюза;

- дает разъяснения положений настоящего Устава;

- организует и координирует работу по внедрению механизма централизованного сбора и распределения членских профсоюзных взносов, утверждает Положение о порядке уплаты и распределении ежемесячных членских профсоюзных взносов;

- вносит предложения по кандидатурам на должности Председателя Профсоюза;

- организует и координирует работу по обучению и повышению квалификации профсоюзных кадров, резерва и актива;

- в случае невыполнения первичной организацией Профсоюза уставных требований и решений вышестоящих профсоюзных органов принимает решение о приостановке права решающего голоса представителей этой организации на заседаниях коллегиальных органов Профсоюза, приостановке выполнения по отношению к ней в полном объеме защитных функций;

- принимает решение о привлечении к ответственности руководителей выборных профсоюзных органов за нарушение Устава, решений вышестоящих органов Профсоюза и деятельность, направленную во вред Профсоюзу, а также обращается в первичную организацию Профсоюза о досрочном прекращении полномочий и освобождении от занимаемой должности председателя первичной профсоюзной организации по основаниям, предусмотренным законодательством и в случаях нарушения им Устава и решений коллегиальных органов Профсоюза;

- осуществляет издательскую деятельность;

- утверждает профсоюзный бюджет, смету доходов и расходов;

- утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс Профсоюза и обеспечивает его гласность;

-принимает решение о создании фондов Профсоюза и участии в деятельности других фондов, способствующих реализации уставных задач Профсоюза;

-подтверждает полномочия членов Центрального комитета в случае их замены, если они избраны от профсоюзных организаций по принципу прямого делегирования;

-принимает решение о созыве Конференции;

-утверждает регламент работы Центрального комитета;

-утверждает Положение о статусе члена Центрального комитета;

-разрабатывает и утверждает нормативные документы, касающиеся деятельности профсоюзных организаций и профсоюзных органов;

-принимает решения о создании ассоциаций, секций, комиссий и утверждает их состав;

-избирает Президиум из числа членов Центрального комитета;

-избирает заместителя Председателя Центрального комитета сроком на пять лет и освобождает его от занимаемой должности;

-определяет перечень информационных и статистических материалов,  представляемых в Центральный комитет, формы и сроки их представления;

-проводит работу по укреплению Профсоюза, вовлечению в члены Профсоюза, созданию первичных профсоюзных организаций, их реорганизации;

-утверждает систему морального и  материального поощрения членов Профсоюза;

-учреждает знаки отличия Профсоюза  и положения о них;

-утверждает символику Профсоюза;

-в чрезвычайных ситуациях, после обсуждения в первичных организациях, принимает решение о сборе единовременных специальных членских взносов;

-осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и законодательством РФ.

Срок полномочий  Центрального комитета – пять лет.

Центральный комитет Профсоюза созывается по  мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Заседание Центрального комитета считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей  членов Центрального комитета.

Решения Центрального комитета принимаются большинством голосов  его членов, присутствующих на заседании, кроме случаев, предусмотренных  Уставом и действующим законодательством.

Решения Центрального комитета принимаются в форме постановлений.

Центральный комитет вправе отменять решения выборных органов и руководителей первичных организаций Профсоюза, принятые в нарушение Устава Профсоюза, законодательства  и  решений вышестоящих профсоюзных органов.

Центральный комитет вправе передавать отдельные свои права и полномочия Президиуму и Председателю Профсоюза с последующим информированием Центрального комитета о принятых между заседаниями Центрального комитета решениях.

 

9.3.  ПРЕЗИДИУМ  ЦЕНТРАЛЬНОГО  КОМИТЕТА

 

Текущее  руководство деятельностью Профсоюза осуществляет Президиум  Центрального комитета (ЦК) (далее – Президиум), который:

-созывает заседания Центрального комитета, вносит предложения по повестке дня, дате и месту их проведения;

-организует и контролирует выполнение решений Конференций, Центрального комитета;

-осуществляет контроль и координирует деятельность первичных организаций Профсоюза;

-назначает представителей для участия в коллективных переговорах о соглашениях, а также в состав комиссии по  регулированию социально-трудовых отношений;

-осуществляет связи с профсоюзами Российской Федерации, участвует в кампаниях профсоюзной солидарности, оказывает практическую помощь профсоюзным организациям в установлении и развитии прямых взаимовыгодных связей;

-контролирует своевременность и полноту поступления членских взносов;

-проводит информационную и  агитационную работу, обеспечивающую широкую гласность деятельности Профсоюза и его органов;

-анализирует и обобщает информацию и статистическую отчетность, поступающую в Центральный  комитет;

-утверждает решения о создании первичных организаций Профсоюза, необходимости их государственной регистрации, а также об их  реорганизации, прекращении   деятельности и ликвидации;

-организует учет организаций Профсоюза;

-утверждает Инструкцию о порядке подготовки и проведения отчетов и выборов в организациях Профсоюза, определяет сроки их проведения;

-ходатайствует о поощрении сотрудников;

-принимает решения о награждении знаками отличия Профсоюза;

-вправе принимать решения об исключении из членов Профсоюза;

-утверждает образцы печатей,  бланков, штампов;

-осуществляет  другие полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и законодательством РФ.

- осуществляет хозяйственную и финансовую деятельность, распоряжается денежными средствами Профсоюза в соответствии с утвержденной сметой, принимает решения о совершении сделок, связанных с приобретением или отчуждением профсоюзного имущества в пределах предоставленных ему полномочий;

Президиум подотчетен Конференции и Центральному комитету.

Срок полномочий Президиума – пять лет.

Президиум формируется Центральным комитетом из представителей первичных профсоюзных организаций Профсоюза. В состав Президиума  по должности входят Председатель и заместитель председателя Центрального комитета.

Заседания Президиума проводятся по мере необходимости, но не реже  одного раза в год.

Президиум  правомочен принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей членов Президиума.

Заседание Президиума ведет Председатель Центрального комитета, а в его отсутствие – заместитель Председателя Центрального комитета.

Решения Президиума принимаются  большинством голосов  его членов, присутствующих на заседании.

Решения Президиума принимаются в форме постановлений.

Президиум вправе передавать отдельные свои права и полномочия Председателю Профсоюза с последующим информированием Президиума о принятых решениях.

 

 

 

9.4. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА

 

Текущее руководство деятельностью Профсоюза осуществляет – Председатель Центрального комитета (ЦК) Профсоюза (далее – Председатель), который:

-организует выполнение уставных задач, решений Конференций, Центрального комитета, Президиума;

-представляет без доверенности Профсоюз в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судах, объединениях работодателей, общественных объединениях, в иных организациях, средствах массовой информации;

-делает в необходимых случаях заявления, направляет обращения и ходатайства от имени Профсоюза;

-заключает соглашения с профсоюзами, их объединениями, объединениями работодателей, органами исполнительной власти, иными организациями с последующим информированием о них Президиума или Центрального комитета;

-руководит работой Центрального комитета и Президиума, председательствует на заседаниях Центрального комитета, созывает заседания Президиума, подписывает протоколы;

-докладывает Центральному комитету о работе Президиума и регулярно отчитывается о своей работе;

-осуществляет функции руководителя юридического лица;

-распоряжается имуществом, в том числе, денежными средствами;

-осуществляет финансовые операции, заключает договоры и соглашения;

-открывает и закрывает расчетные и текущие счета в банках и является распорядителем по этим счетам.

-выдает доверенности от имени Профсоюза;

-утверждает обязанности и полномочия заместителя Председателя Центрального комитета;

-осуществляет общее руководство аппаратом Центрального комитета;

-осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и законодательством РФ.

В отсутствие Председателя Центрального комитета Профсоюза его функции осуществляет заместитель Председателя Центрального комитета.

Председатель подотчетен Конференции Профсоюза и Центральному комитету.

Председателем может быть избран только член Профсоюза, срок полномочий Председателя -  пять лет.

Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Профсоюза по основаниям, предусмотренным законодательством, а также в случаях нарушения им Устава Профсоюза, неоднократного неисполнения решений профсоюзных органов, прекращения членства в Профсоюзе принимается  на внеочередной Конференции, которая созывается  Центральным комитетом по собственной инициативе или по требованию не менее одной трети первичных организаций Профсоюза.

При досрочном прекращении полномочий Председателя, исполнение обязанностей Председателя Профсоюза возлагается на заместителя Председателя до проведения внеочередной Конференции Профсоюза.

 

9.5.  КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ  КОМИССИЯ

 

Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза создается для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Профсоюза, учрежденных им организаций, соблюдением  размера, порядка и сроков уплаты членских  и других взносов (в том числе в объединениях, которые входят в Профсоюз), правильностью расходования денежных средств, использования имущества Профсоюза, ведением  делопроизводства.

Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза осуществляет контроль за перечислением и использованием членских взносов.

Контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза избирается на конференции и руководствуется в своей деятельности настоящим Уставом, Положением о ревизионной комиссии Профсоюза.

Срок полномочий Контрольно-ревизионной комиссии – пять лет.

Члены Контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза принимают участие в работе Центрального комитета с правом совещательного голоса. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии участвует в работе Президиума Центрального комитета с правом совещательного голоса.

 

10. ИМУЩЕСТВО  И ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  ПРОФСОЮЗА

 

10.1. ПРАВА  ПРОФСОЮЗА  КАК  ЮРИДИЧЕСКОГО  ЛИЦА

 

Правоспособность Профсоюза как юридического лица возникает с момента его государственной регистрации в установленном порядке.

Профсоюз имеет в собственности или на ином вещном праве обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и  ответчиком в суде.

Профсоюз имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие банковские счета.

Права и обязанности Профсоюза как юридического лица реализуются Центральным комитетом Профсоюза.

 

10.2. ИМУЩЕСТВО  ПРОФСОЮЗА  И  ЕГО  ФОРМИРОВАНИЕ

 

Профсоюз владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему на праве собственности имуществом (в том числе денежными средствами и имуществом, созданным или приобретенным для использования в интересах членов Профсоюза, первичных организаций Профсоюза), необходимым  для выполнения уставных целей и задач. Владеет, пользуется и распоряжается переданным ему в установленном порядке в хозяйственное ведение (оперативное управление) иным имуществом.

Источниками формирования имущества, в том числе денежных средств Профсоюза, являются:

-вступительные и ежемесячные взносы членов Профсоюза;

-добровольные  имущественные взносы и пожертвования;

-доходы от хозяйственной и приносящей доход деятельности Профсоюза;

-доходы, получаемые от  владения, пользования и распоряжения  имуществом Профсоюза;

-иные не запрещенные законом поступления.

Профсоюз может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование и инвентарь, культурно-просветительные, научные и образовательные организации, санаторно-курортные, туристические, спортивные, оздоровительные и иные организации, в том числе издательства, типографии, создаваемые и приобретаемые за счет средств Профсоюза в соответствии с уставными целями, а также денежные средства, акции и другие ценные бумаги, и иное имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности Профсоюза.

 

10.3.  ВСТУПИТЕЛЬНЫЕ И ЧЛЕНСКИЕ  ВЗНОСЫ

 

При вступлении в профсоюз каждый сотрудник обязан уплатить вступительный взнос в размере десяти рублей.

При наличии  письменных заявлений сотрудников, являющихся членами  Профсоюза, работодатель ежемесячно и бесплатно перечисляет на счет  Профсоюза  членские профсоюзные взносы из заработной платы сотрудников.

Взносы членов Профсоюза являются собственностью Профсоюза и используются для  защиты прав и  интересов членов Профсоюза и профсоюзных организаций.

Члены Профсоюза ежемесячно уплачивают членские взносы:

а) сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие -  в размере  не менее 1 % от должностного оклада;

б) федеральные государственные гражданские служащие,  работники – в размере  не менее 1 % от заработной платы;

в) пенсионеры  -  в размере не менее 1 % от установленной пенсии.

Президиум Центрального комитета по аргументированному обращению первичного выборного органа, с учетом финансового положения, может временно изменять  перечисления взносов, в  сторону повышения или понижения, или давать отсрочку перечисления взносов.

 

 

 

 

10.4. ВЛАДЕНИЕ, ПОЛЬЗОВАНИЕ  И  РАСПОРЯЖЕНИЕ

ИМУЩЕСТВОМ

 

Финансовые средства Профсоюза расходуются на основании смет, утверждаемых в установленном порядке.

Имущество, в том числе финансовые средства Профсоюза являются единой и неделимой собственностью Профсоюза. Члены Профсоюза не сохраняют прав на переданное ими в собственность Профсоюза имущество, в том числе на членские профсоюзные взносы.

Члены Профсоюза не отвечают по обязательствам Профсоюза, а Профсоюз не отвечает по обязательствам своих членов.

 

11.  ПОРЯДОК  ВНЕСЕНИЯ  ИЗМЕНЕНИЙ 

И  ДОПОЛНЕНИЙ В  УСТАВ

 

Изменения и дополнения в Устав Профсоюза вносятся Конференцией с последующей государственной регистрацией в установленном законом порядке.

Внесение изменений и  дополнений в Устав Профсоюза  относится к компетенции Конференции Профсоюза.

Решение вопросов о внесении изменений и дополнений в Устав Профсоюза принимается квалифицированным большинством 2/3 голосов от  общего числа делегатов, присутствующих на Конференции.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Профсоюза, подлежат государственной регистрации в порядке и в срок, установленные законодательством Российской Федерации, и приобретают юридическую силу с момента такой регистрации.

 

 

12. РЕОРГАНИЗАЦИЯ,  ПРЕКРАЩЕНИЕ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

И  ЛИКВИДАЦИЯ  ПРОФСОЮЗА

 

Реорганизация Профсоюзной организации может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.

Реорганизация Профсоюза осуществляется по решению Конференции, принятому квалифицированным большинством 2/3 голосов от общего числа делегатов, присутствующих на Конференции.

Ликвидация Профсоюза осуществляется по решению Конференции, принятому квалифицированным большинством 2/3 голосов от общего числа делегатов, присутствующих на Конференции.

Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются  данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации Профсоюза, о порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня опубликования.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению  кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной  форме кредиторов о ликвидации Профсоюза.

По окончании срока для предъявления требований  кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается Конференцией.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается Конференцией.

Ликвидация Профсоюза считается завершенной, а Профсоюз ликвидированным, после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Имущество Профсоюза после ликвидации направляется на предусмотренные настоящим Уставом цели.